五代十国时期的军事体制做出过哪些方面的改革？

唐朝末年，唐朝廷领导全国军队的军事体制已破坏无遗。唐僖宗、昭宗先后召募部分神策军或中央六军，但很快被藩镇所吞噬。盘踞在全国各地的新老军阀称兵赎武，各自为政。五代十国帝王们建国之后面临最迫切的任务就是将分散在全国各地的军事权力逐渐集中于封建朝廷，建立高度统一的军事领导体制。其具体内容有以下三个方面。

由枢密使掌管军事机密。五代十国普遍设置有枢密院，其长官为枢密使（后梁称崇政院和崇政使）。枢密使的重要职责是协助帝王处理全国军事机务，凡调动军队、任免将帅、作战谋略，枢密使都随时向帝王提出建议，供帝王决策，并由枢密使监督执行。

后梁敬翔、后唐郭崇韬、安重诲、后晋桑维翰、后汉郭威、杨邠、前蜀唐道袭、南唐陈觉、查文徽都曾是权势显赫的枢密使。后梁军国大政，梁太祖多与崇政使敬翔商议，宰相听命行事而已。梁、唐争霸中原，枢密使郭崇韬向唐庄宗提出在博州东面马家口另筑城垒以开辟新的战场，以及奔袭汴州的重大建议。

长兴三年（932年），北面契丹军进犯，后唐云州（今山西大同）、朔州（今属山西）一带戍兵较多，因未设置军事统帅，枢密使范延光奏报：已议石敬璃与康义诚北行，然其定夺，即在宸旨。

唐明宗听从枢密使范延光的建议，派石敬瑪为河东节度使，统一指挥后唐屯戍河东地区的军队。五代十国各朝虽设置有宰相和兵部尚书，但他们实权有限，多听从枢密使的摆布，各国帝王通过枢密使掌握军事机密以控制全国的兵权。

二、由禁军将领、节镇藩帅分别统领中央禁军、藩镇兵。五代各朝对建立中央禁军极为重视。中央禁军经过梁、唐两朝的发展变革，到后晋始设置侍卫司，由侍卫亲军最高军事长官侍卫亲军马步军都指挥使统一领导全部禁军。

后周又增置与侍卫亲军并列的殿前军，设有殿前军都指挥使，掌管朝廷殿前诸军。凡中央禁军的征召、管理、训练、衣粮供给、保卫京师或戍守地方，都由禁军将领具体负责。各国朝廷通过对禁军将帅的任免与军队的调动而牢牢控制中央禁军。

各地直接领导藩镇兵的节度使，全面负责藩镇兵的征召、管理、衣粮赏赐和在当地执行军事任务等。五代诸朝通过任免藩帅以及对藩镇各种限制措施，使唐后期藩镇骄兵悍帅问题逐步得到解决，藩镇兵也已成为中央朝廷所控制的地方武装。

三、由朝廷随时派遣行营军事统帅指挥征战。五代十国发生战争，各国帝王随时征调中央禁军、藩镇兵，甚至还包括一部分乡兵组成军事行营；并临时派遣军事统帅指挥行营军队作战。这些军事统帅称之为行营都统、行营都招讨使、行营都指挥使、行营都部署、军前招慰安抚使。

如后梁派陕州节度使李思安为潞州行营都统、同州节度使刘知俊为潞州行营招讨使；后唐派魏王李继岌为西川行营都统、侍卫亲军马步军都指挥使康义诚为凤翔行营都招讨使、晋州节度使张敬达为太原四面兵马都部署；后晋派天雄节度使杜重威为北面行营都指挥使；后汉派枢密使郭威为西面军前招抚安慰使。

后周派天雄节度使符彦卿为河东行营都部署、凤翔节度使王景为西南行营都招讨使。这些行营军事统帅分别来自节度使、侍卫亲军都指挥使、枢密使，但其中最多的还是各地节度使。所有行营军事统帅都是各国帝王临时委任的。战争结束之后，他们各复原职，或另有调动；参战部队又返回原来的驻防地区。

五代十国将枢密使、禁军大将（侍卫亲军都指挥使、殿前军都指挥使）、节度使、临时委任的行营军事统帅分别直接隶属于中央朝廷，由各国帝王决定将帅的任免和军队的调动。五代几朝元老冯道也说过：国家征讨大事，完全由皇帝陛下独自裁决。

各国帝王通过枢密使、禁军大将、节度使、行营军事统帅，掌管全国军权，使枢密使掌军事机密而不直接统兵，禁军大将与节度使直接领兵但无权擅自调动军队，行营军事统帅只临时负责指挥作战。各方面相互制约，以避免各级军将私自操纵军队，称兵作乱，危及国家的安全。

后唐、后汉、后周虽一度出现枢密使亲自统兵出征的事实，如郭崇韬征蜀、郭威平关西三叛之乱、王峻赴晋州抗击北汉，但没有形成长期的固定的制度。然而五代各国要建立以加强中央集权为核心的军事领导体制，必然会遭到那些野心勃勃的军事将领们的不满和反抗。

后梁北面招讨使杨师厚掌握大部分禁军，在朱全忠刚死去就自称魏博藩帅。后晋侍卫亲军都指挥使杨光远兵权在手，干预朝政，晋高祖石敬瑪有时不得不屈意顺从。后汉侍卫亲军都指挥使史弘肇盛气凌人，汉隐帝曾受到他的压制。至于各地藩帅称兵作乱，多次挑起战争冲突，更不胜列举。

但经过五代各国长期反复的斗争，特别是周世宗的军事改革，终于建立起强大的中央禁军——侍卫亲军、殿前军，并大大削弱了藩镇节度使的军事权力，最终实现了由封建帝王直接控制枢密使、禁军大将，以及行营军事统帅，从而建立起高度统一的军事领导体制，也为北宋王朝枢密使三衙统兵体制的创立提供了蓝图。