改革开放天津成立开发区为何偏选塘沽区

2021年是伟大的中国共产党建党100周年，是“十四五”的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，中华民族踏上了向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。

100年的栉风沐雨，100年的风雨兼程，在这一百年间，中华民族在中国共产党的带领下，走过了最危难的时刻，前朝与晦暗、战争与革命、继承与恢复、发展与创新，都使得中华大地重新焕发生机。

天津经济技术开发区也在一代代泰达人的不断努力建设中迎来了新篇章！

建党百年，泰达档案（图书）馆和经开区党委办公室联合制作推出专栏“泰达记忆”，带我们一起回顾那些年泰达度过的风雨历程。

1984年，中国改革开放从南海之滨凸显明媚的阳光。邓小平同志第一次南巡视察了深圳、珠海等经济特区后指出：可以再开放几个港口城市。随后，国务院召开沿海部分城市座谈会，决定开放大连、天津、青岛、广州等十四个沿海港口城市，设立经济技术开发区。

1984年4月16日，天津市成立开发区筹建方案组。从各个方面抽调了36位同志，认真研究天津在哪里建开发区？怎么建？开始了开发区的具体筹备工作。当初的选址一共考虑了5个地点，方案组组织力量对5个地点进行了紧张的勘测，包括它的地理、交通、道路、和港口的关系、工程地质、地震地质、气候、空气采样、城市依托等等。

1984年5月初，方案组根据选址原则，先后在塘沽区、汉沽区、大港区进行大面积实地勘察，提出5个选址方案。

（一）胡张庄方案

该区域地处天津市东丽区，为国有土地，西界津汉公路，南到北外环路，东临北排污河，北至永定河，面积约11平方公里。地势较高，地质条件好。

（二）黄港方案

该区域位于天津市塘沽区黄港水库以南、塘汉公路以西、杨北公路以北、黑猪河以东，面积约20平方公里。地势平坦，土质条件好。

（三）邓善沽方案

该区域位于天津市塘沽区海河左岸，南临大沽化工厂，近期可开发2.85平方公里，远期可开发14平方公里。有城市依托，距塘沽区中心仅1公里。

（四）官港方案

该区域位于天津市大港区官港水库四周，近期可开发4平方公里，远期可开发7平方公里。土地大部国有，距石油天然气管道较近。

（五）塘沽盐场三分场方案

该区域位于天津市塘沽区城区中心东北部，西临京山铁路，南靠计划修建的京津塘高速公路，北接北塘镇，东沿港口海防路，毗邻天津港，交通方便，面积33平方公里。

方案组对5个方案的经济、技术、自然情况等利弊逐一分析、论证。塘沽盐场三分场具有7项明显优势：地理界限明确、发展前景广阔、依托环境理想、交通网络发达、自然资源丰富、地质基础稳定、建厂条件方便。弱点是沉积平原，地基较软，地耐力差，建设中地下需要打桩，可能使建筑造价增高；另外盐碱厉害，将来的绿化非常困难；紧靠渤海湾，易受风暴潮影响，需要采取防范措施。但经多方论证，特别考虑到通过采取一定措施，其不利条件可克服，于是选址塘沽盐场三分场建区成为最佳方案。

天津开发区始建时的原始地貌

1984年5月至7月，市委、市政府领导对5个选址地点进行实地考察，特别是多次对盐场三分场进行认真调查研究。

1984年6月18日，宋平同志到原塘沽盐场三分场考察天津开发区选址，开发区管委会主任张昭若汇报开发区规划方案。

1984年7月4日，天津市委第一书记陈伟达，天津市长李瑞环等领导听取天津开发区方案汇报，并对选址和规划作出重要指示。

1984年7月26日，召开中共天津市委第22次常委会议，同意天津开发区选址在塘沽盐场三分场。

1984年11月，中共中央政治局委员倪志福、国务委员谷牧先后到天津开发区选址处进行考察，肯定了天津开发区选址和建设方案，并代表党中央、国务院批准天津开发区动工建设。

1984年11月15日，谷牧同志亲临开发区选址现场。

1984年12月6日，国务院对《关于天津市贯彻中央十三号文件进一步对外开放的报告》作出批复：“同意天津市在原塘沽盐场三分场兴办经济开发区。开发区的地域位置，东起海防路，西至京山线，南到计划修建的高速公路，北靠北塘镇，总面积三十三平方公里。”这标志着天津开发区的诞生。12月6日被定为开发区“区庆日”。

1984年12月6日，国函字172号文件《关于天津市进一步实行对外开放的报告的批复》。

1984年12月6日，天津日报《本市经济技术开发区建设拉开序幕》。

1984年12月14日，天津日报《发挥沿海城市优势 扎实搞好对外开放》。

1985年9月20日，国务院特区办公室批复天津市政府报告，同意对天津开发区地域进行调整，调整后地域界限为东起海防路，西至京山线，北靠北塘镇储潮库，南至新港四号路，面积仍为33平方公里。

37年前，这片土地上只有一种产品

——长芦海晶盐；

37年前，这片土地上只有一种交通工具

——摇摇摆摆的泊盐船；

37年前，这片土地上只有一种声音

——盐工们凄凉的号子声……

天津开发区

便在这片盐碱荒滩上启航！