阿塞拜疆协同三边国家深化合作建设发展

阿塞拜疆、巴基斯坦和土耳其保持着强劲的三边关系，这对三国的安全、经济和外交利益日益重要。

自从土耳其和巴基斯坦参与2020年纳戈尔诺-卡拉巴赫战争以来，这种伙伴关系变得更加明显。在埃尔多安总统、阿利耶夫总统和伊姆兰·汗总理的领导下，这三个国家牢固的三角关系继续深化。

这三个国家之间的紧密联系并不是什么新鲜事。在1947年巴基斯坦独立之前，土耳其和巴基斯坦有着丰富的双边关系历史。30年前苏联解体后，土耳其和巴基斯坦率先承认阿塞拜疆为一个新独立的民族国家。

在更近的历史上，埃尔多安在他的总统任期内访问阿塞拜疆超过20次。许多土耳其人和阿塞拜疆人用“一国两国”来形容两国关系，这突显了安卡拉和巴库之间关系的密切程度。

“阿塞拜疆、巴基斯坦和土耳其保持着强劲的三边关系，这对三国的安全、经济和外交利益日益重要。”

这种三方关系有一个重要的军事层面。2016年至2019年期间，土耳其成为巴基斯坦第四大武器进口国(超过美国)，而巴基斯坦成为土耳其第三大武器出口市场。土耳其的军事技术转让和销售已经包括无人机部件、海军舰艇和炸弹。巴基斯坦将土耳其视为武器交易商的一个主要原因是，伊斯兰堡希望避免对中国和西方武器的过度依赖。

但这种关系不是单方面的。土耳其已转向巴基斯坦，希望与巴基斯坦联合开发导弹和战斗机系统。此前，美国在获得俄罗斯S-400防空系统后，暂停了向安卡拉转让这些技术。同样，一年前，在土耳其-巴基斯坦-高级别对话小组会议上，两国官员讨论了伊斯兰堡对土耳其核项目提供支持的问题。

安卡拉对阿塞拜疆的武器销售近年来激增。事实上，2020年土耳其对巴库的军事出口增加了6倍。去年纳戈尔诺-卡拉巴赫(Nagorno-Karabakh)战争爆发的前一个月，土耳其的无人机和其他武器的销售额达到了7700万美元。

自2000年代中期以来，阿塞拜疆还在巴基斯坦发挥了重要的人道主义作用，主要是通过海达尔·阿利耶夫基金会(Heydar Aliyev Foundation)，这是阿塞拜疆第一夫人梅里班·阿利耶娃(Mehriban Aliyeva)领导的慈善组织。阿塞拜疆向巴基斯坦提供的这种援助主要是在教育、生态和保健领域。其中一些项目包括穆萨法拉巴德的一所女子学校和德拉伊斯梅尔汗的海达尔·阿利耶夫供水方案项目。

自2020年纳戈尔诺-卡拉巴赫战争以来，安卡拉、巴库和伊斯兰堡已采取措施进一步促进三边关系。2021年7月，土耳其议会议长穆斯塔法Şentop与巴基斯坦和阿塞拜疆议长阿萨德·凯瑟尔和萨希巴·加法罗娃在阿塞拜疆首都举行的三边会议后签署了《巴库宣言》。该宣言强调了这三个国家通过文化联系、相互尊重和日益增长的信心加强合作的承诺，并强调了促进和平与稳定的必要性。

2021年9月，阿塞拜疆、土耳其、巴基斯坦三国军队在巴库举行为期8天的“三兄弟- 2021”联合军演。官方目的是加强三国之间现有的关系，并寻找新的方式来打击恐怖主义。

然而，“三兄弟- 2021”导致阿塞拜疆和伊朗之间的紧张局势加剧，德黑兰官员认为这三方演习对伊斯兰共和国构成威胁。尽管伊朗政府已经充分意识到土耳其和阿塞拜疆之间的密切关系，但巴基斯坦的介入还是令伊朗官员感到震惊。

可以肯定的是，在2020年战争之后，巴库的胜利将继续扰乱这个伊斯兰共和国的地缘政治后果，尤其是作为亚美尼亚的历史盟友，这让德黑兰对未来在其领土附近举行三边军事演习感到有些紧张。

巴基斯坦、土耳其、阿塞拜疆外交部长于 2021 年 1 月 13 日在巴基斯坦伊斯兰堡举行会议。

经济学

阿塞拜疆、土耳其和巴基斯坦都坐落在古老的贸易走廊上。就像中国雄心勃勃的“一带一路”倡议一样，这三个欧亚国家寻求恢复这些古老的路线，为阿塞拜疆、土耳其和巴基斯坦人创造新的就业机会，提高生活质量。

今年以来，安卡拉、巴库和伊斯兰堡的官员一直在讨论如何加强在贸易、投资、交通、旅游、银行等领域的现有合作。今年1月，这三个国家的首席外交官签署了旨在深化这种关系的《伊斯兰堡宣言》。

目前，这些国家促进经济关系的一个机会在于纳戈尔诺-卡拉巴赫及其附近地区的局势。尽管伊朗公司希望赢得去年战争后在这片山区飞地重建被毁基础设施的重建合同，但到目前为止，合同已经授予了土耳其和巴基斯坦——这本身就是巴库和德黑兰之间摩擦的根源。

降低国际孤立的风险

在理解这种三边关系方面，它并不完全是关于军事合作、武器销售、贸易和经济。外交和软实力在安卡拉、巴库和伊斯兰堡的三方关系中也很重要。

重要的是，当国家在军事冲突或外交纠纷中对抗敌人时，盟国和伙伴的支持有多么重要。任何国家都不希望在涉及其核心利益的问题上被国际孤立。阿塞拜疆、土耳其和巴基斯坦的三方关系确保了这些国家在与邻国的斗争中不会在国际舞台上被外交孤立。多年来，这已经被证明了很多次。

“自从土耳其和巴基斯坦参与2020年纳戈尔诺-卡拉巴赫战争以来，这种伙伴关系变得更加明显。”

安卡拉和伊斯兰堡都为阿塞拜疆在纳戈尔诺-卡拉巴赫问题上的立场辩护。巴基斯坦在这场冲突中对巴库的保护，导致这个西亚国家成为世界上唯一一个不承认亚美尼亚独立的国家。

在去年阿塞拜疆和亚美尼亚之间的战争中，巴库受益于从巴基斯坦进口的军事技术，这些技术对阿塞拜疆夺回纳戈尔诺-卡拉巴赫境内和附近的土地至关重要。当然，土耳其是在那场44天的战争中发挥最大作用的外国力量。土耳其Bayraktar TB-2无人机和来自安卡拉的其他形式的支持极大地推动了阿塞拜疆的排名。

在印度政府废除了第370条后，巴基斯坦在克什米尔问题上的立场得到了土耳其和阿塞拜疆的热烈支持。这一事实导致了新德里一方与安卡拉和巴库另一方之间的重大摩擦。2020年9月，埃尔多安总统在联合国大会上发表讲话，提请人们关注克什米尔问题，称在印度政府结束克什米尔的相对自治一年后，克什米尔问题成为一个“紧迫的问题”。

“即使阿塞拜疆在全球政治中没有重要的发言权，它在克什米尔问题上的立场也是新德里关心的问题，”总部位于伊斯兰堡的智库政策研究所(Institute of Policy Studies)的负责人哈立德·拉赫曼(Khalid Rahman)说。

2019年10月，土耳其军方在“和平之春”行动中针对叙利亚北部与库尔德工人党(PKK)有关联的人民保护组织(YPG)。尽管世界各国政府(匈牙利和卡塔尔是两个例外)谴责安卡拉的反ypg行动，阿塞拜疆和巴基斯坦却向安卡拉提供了支持。

同样，多年来，巴库和伊斯兰堡不顾国际社会的反对，一直支持安卡拉在塞浦路斯问题上的立场。2021年8月，巴基斯坦总统阿里夫·阿尔维在土耳其为巴基斯坦建造的“米里亚姆”级护卫舰下水仪式上发表讲话。阿尔维表示他的国家支持北塞浦路斯土耳其共和国，他说巴基斯坦是北塞浦路斯土耳其共和国的“一员”。巴基斯坦总统表示:“我们的心与土耳其人民站在一起。”

巴基斯坦对安卡拉和巴库的价值

阿塞拜疆与土耳其的密切联盟是巴库外交政策议程的一个众所周知的支柱，而这个与土耳其接壤的前苏联共和国对于安卡拉向里海和中亚地区施加地缘政治和经济影响的能力至关重要。然而，安卡拉和巴库显然都希望将巴基斯坦纳入他们的国防同盟。

“巴基斯坦将阿塞拜疆视为其国防设备的另一个潜在市场，主要是JF17雷射战斗机，”英国皇家联合服务研究所国防与安全研究所的研究员Umar Karim告诉《新阿拉伯人》。

“很明显，阿塞拜疆和巴基斯坦认为土耳其的崛起对他们自己的外交政策利益是积极的。”

“由于阿塞拜疆拥有必要的资源，并希望使其军备多样化，以减轻对俄罗斯的依赖，因此巴基斯坦和土耳其自然是非常有利的替代办法。因此，阿塞拜疆可以像尼日利亚或阿根廷一样成为巴基斯坦军事装备的一个客户。”

此外，与一个拥有9个核武器的国家俱乐部成员，并且在伊斯兰世界某些地区具有软实力影响力的国家结盟，还会带来特殊的好处。“巴库主要依靠巴基斯坦的外交力量，”TRT World的图兰·加法里(Turan Gafarli)在接受TNA采访时说。

“巴基斯坦在穆斯林国家中的力量和影响力是一笔巨大的财富。”加加利还解释说，“有一个核国家站在一边是一个巨大的优势，因此巴基斯坦将继续是阿塞拜疆的巨大资产，特别是作为一个拥有2.5亿人口的国家。”

未来

阿塞拜疆、土耳其和巴基斯坦可能不会直接面临同样的威胁。但他们因文化、历史以及将三边合作带到军事、经济和能源领域新高度的决心而紧密联系在一起。无论是在硬实力还是软实力方面，比如解决世界某些地区的伊斯兰恐惧症和对穆斯林的压迫，有很多共同的事业和共同的想法把这三个国家团结在一起。

巴基斯坦面临的最大挑战之一是混乱的威胁，以及从阿富汗涌入的更多难民。很有可能伊斯兰堡会求助于安卡拉和巴库，以确保巴基斯坦的国家利益-à-vis在塔利班重新掌权几个月后，阿富汗的不确定局势。

安卡拉-巴库-伊斯兰堡伙伴关系雄心勃勃地寻求在更大的欧亚大陆创造新的现实，从而促进所有三个国家的国家利益。展望未来，重要的是要审视其他大国(伊朗、塔吉克斯坦、俄罗斯、卡塔尔等)在何种程度上可能会将深化三边伙伴关系视为有益和/或对其自身利益的威胁。这些国家中是否有国家最终加入这一合作轴心还有待观察。

显而易见的是，阿塞拜疆和巴基斯坦认为土耳其的崛起对他们自己的外交政策有利。与安卡拉深化合作，可以为巴库和巴基斯坦提供更多选择，而不是陷入平衡美、俄、中之间的地缘战略游戏。