中缅皎漂-昆明铁路工程项目遭搁浅 因工程资金问题将有所推迟

中国中铁第二设计院已完成该项目的所有勘探工作，原计划6月份开工的中国段工程因资金问题推迟

缅甸铁道运输部日前发布消息，中缅皎漂-昆明铁路工程计划搁浅。该项目总投资至少700亿元，未来投资可能上千亿，中国中铁(601390)的母公司中国铁路工程总公司(下称中铁工)为该项目的意向承建方。由于中国中铁是整体上市，如果该项目实施，中国中铁将承揽绝大部分工程。

“中国中铁第二设计院已经完成了该项目的所有勘探工作。”全国人大代表、中国中铁副总工、中国工程院院士王梦恕昨日接受证券时报记者采访时表示，目前中缅铁路中国段的两个主要工程高黎贡山隧道和怒江大桥已列入国家项目，原计划6月份开工，但因为资金问题推迟。据悉，高黎贡山隧道至少要6年才能建成。

据相关消息，该项目搁浅的原因是缅甸民众抗议，或是日本决定援助使然。日本今年3月末宣布无偿援助缅甸78亿日元(约合人民币4.72亿元)帮助修建铁路等设施。

王梦恕认为该项目无法顺利推行的原因，可能是由于缅甸国内的派系斗争。王梦恕表示，该项目对中国意义重大，经过缅甸、马来西亚可以最终到达新加坡，进而连接印度洋，既有经济意义，又有政治意义，所以日本从中作梗也有可能。

在谈判中，中方满足了缅方很多要求，答应缅甸若中方派驻缅甸一个工作人员，就解决缅甸10个人就业的要求。由于建设资金由中方提供，中方要求以油气、矿产资源进行还款，但双方在这方面还未最终达成一致。据了解，双方铁路轨道宽度不同，采用何种标准也有争议。

中缅铁路项目酝酿已久，早在2006年，就有媒体报道中缅铁路中国段马上要开工。到2011年5月，中缅双方终于达成备忘录。中国中铁在2011年5月31日公告，控股股东中国铁路工程总公司将组织实施木姐~皎漂铁路运输系统项目，全线新建线路长约810公里，公司正在与控股股东中铁工进行探讨如何以更好的方式参与到该项目中。

该公告后不久，中国中铁董事长李长进表示，中缅铁路将从我国云南的瑞丽口岸出境，连接缅甸木姐，向西南延伸，直抵规划中的印度洋深水港皎漂港，全长810公里，是泛亚铁路的西线。这一项目将采取BOT(建设-经营-移交)方式，由中缅双方共同合作，经过5年半左右的建设期后完工通车。按测算，总投资至少700亿元，未来投资可能上千亿，由中铁工牵头实施，预计基建建设部分主要由中国中铁来承担。

但是到今年3月中缅达成的备忘录结束之时，该项目并未开建。 “如果缅甸实在无法推行该项目，中国可以通过老挝、柬埔寨，继续推动泛亚铁路。”王梦恕表示。

据了解，中国和柬埔寨、老挝都有铁路合作项目。其中老挝项目计划投资70亿美元，这条铁路将主要由中国建筑公司承建，预计2017年完工，初步的计划是建设高铁，但由于地形的关系，铁路的客车运营时速最高为160公里，货车时速不高于120公里。